关于支持返乡下乡人员创业创新的《意见》发布会 中国新闻社记者

　　国务院新闻办公室于2016年12月1日（星期四）下午3时在国务院新闻办新闻发布厅举行发布会，请农业部副部长陈晓华，农业部农产品加工局局长宗锦耀介绍《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》有关情况，并答记者问。

　　中国新闻社记者: 
　　请问陈部长，有的返乡人员和下乡人员离开农村已经很长时间，不太熟悉农村，他们对相关政策也不太了解。此次《意见》提出的政策如何保证在农村贯彻落实，有什么样的贯彻落实机制？谢谢。

　　陈晓华: 
　　这个问题，我建议请宗锦耀局长回答。

　　宗锦耀: 
　　《意见》把抓好政策落实作为重要的要求，提出了落实的机制。农业部作为农业农村经济的管理部门，也是这个政策措施落实的牵头部门，我们有责任采取各种有效措施，推动《意见》实实在在落实，让返乡下乡人员得到更多的实惠。

　　一是要组织政策的宣传解读。通过各种方式宣传解读政策，让全社会知晓。今天这个发布会也有这个目的，对重点、焦点、热点问题解疑释惑，让大家都明白政策的含义、含金量。

　　二是建立推动落实机制。农业部将发挥牵头作用，明确推进机构，现在已经明确农业部农产品加工局，也就是乡镇企业局负责，建立了11个部委推进协调机制，包括人社部、财政部、发改委等等组成，要求加强工作指导、经验交流推广和政策落实，也要求县一级、省一级政府建立推进协调机制，明确部门分工，形成合力。同时还要求建立领导干部联系点制度，了解创业创新中的新情况、新问题，帮助他们解决实际困难。

　　宗锦耀: 
　　三是加强督查。农业部在适当的时候将组织11个部委，也就是联席推进机制的成员单位，对文件的政策落实进行督查，及时向国务院报告。当前农业部将重点抓好四件事：

　　第一是搭建好平台。按照政府搭建平台、平台聚集资源、资源服务创业思路，建设一批服务平台。昨天，开通了中国农村创业创新信息网和中国农村产业融合信息网，搭建信息平台。

　　第二是建立全国农村创业创新园区基地目录，把各地依法批准的园区全部收集起来，那些地方有什么扶持政策、设施、服务条件，可以让返乡下乡人员了解，到那里进行创业。

　　第三是搞好培训和技能竞赛。农业部利用各种培训项目，对返乡下乡人员以及农民进行培训，提高他们的素质，同时组织创业大赛，引导创业创新，特别是一些很好的创意，要与有关机构进行对接，让他们有好的项目投资。

　　第四是典型引路。我们总结一批创业比较成功的典型案例，树立一批带头人，可复制、可推广，加大宣传、营造氛围。

　　同时，指导各地会同有关部门建立“绿色通道”。政府部门为返乡下乡人员创业创新提供良好的政策环境，把这些政策落实下去。还有就是政府提供公共服务，为这些人员提供各种服务。我还要强调的是，除了政府的政策服务之外，创业要成功更重要的是要取决于返乡下乡人员的自身努力。我们提倡百折不挠、敢为人先、艰苦奋斗的创业精神和企业家精神以及“工匠”精神。这是创业成功的一个根本。所以，除了政府的努力，自身也需要努力。谢谢。