坚持用党在新时代的强军目标引领推进改革

　　新征程上全面实施改革强军战略，把深化国防和军队改革推向前进，关键是坚持用党在新时代的强军目标引领和推进改革，确保我军紧跟改革开放时代步伐，在中国特色强军之路上不断开创新局面、铸就新辉煌。请关注今日出版的《中国国防报》的文章——

　　坚持用党在新时代的强军目标引领推进改革

　　■邓一非

　　改革开放40年，是人民军队在党的军队建设目标引领下锐意改革、砥砺奋进、续写辉煌的40年。党在新时代的强军目标是深化国防和军队改革的灵魂和主线，为打赢这场改革攻坚战提供了根本行动纲领。新征程上全面实施改革强军战略，把深化国防和军队改革推向前进，关键是坚持用党在新时代的强军目标引领和推进改革，确保我军紧跟改革开放时代步伐，在中国特色强军之路上不断开创新局面、铸就新辉煌。

　　强军目标是深化改革必须牵住的牛鼻子

　　目标指引方向，目标昭示未来。我军的发展历程深刻表明，改革是具有艰巨性、复杂性、前瞻性、挑战性的实践探索，目标的确立和引领直接关系改革成败。习主席强调，深化国防和军队改革，关键是要牵住牛鼻子。牛鼻子是什么？就是党在新时代的强军目标。这是从实现中国梦强军梦的时代高度，对深化国防和军队改革作出的具有根本性统领性方向性的顶层设计和战略筹划。

　　确定深化改革的根本指向。建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，回答了新时代为什么要强军、怎样强军的重大课题，是新的历史条件下我们党建军治军的总方略，既体现了对人民军队建设目标和使命任务的新定位，也确定了深化国防和军队改革的根本指向。在改革往哪里走、怎么走的根本性问题上，党在新时代的强军目标是统领改革全局、发挥领航定向作用的魂和纲，是贯穿改革全部实践、发挥凝神聚力作用的主线。深化国防和军队改革是强军兴军的必由之路，唯有深刻把握党在新时代的强军目标的全局统领性和实践牵引性，各项改革举措着眼强军目标来谋划，各项改革任务围绕强军目标来推进，才能形成高屋建瓴、前瞻行远之势，收到纲举目张、同向发力之效。

　　确立深化改革的指导原则。深化国防和军队改革是一场整体性、革命性变革，必须牢牢把握坚持正确方向这个根本，牢牢把握能打仗打胜仗这个聚焦点，牢牢把握军队组织形态现代化这个指向，牢牢把握积极稳妥这个总要求。这是强军目标在改革指导原则上的根本要求和集中体现，是坚持走具有中国特色改革路子的基本遵循。围绕党在新时代的强军目标，把“四个牢牢把握”的指导原则贯彻到谋划推进改革的全过程，才能在改什么、不改什么的问题上保持政治清醒和战略定力，确保改革不改向、变革不变色；才能抓住改革的聚焦点和主攻方向，确保改革成为战斗力生成和提高的倍增器；才能明确改革的着力点和基本指向，确保以重点突破带动整体推进；才能掌握深化改革的科学方法论，确保改革蹄疾而步稳、取得扎实成效。

　　明确深化改革的标准目的。党在新时代的强军目标体现了战略谋划、建设标准、发展路径和价值导向的高度统一，既是改革的出发点和落脚点，也是改革的推进器和校正仪，明确了深化国防和军队改革的检验标准和目的所在。改革是为了设计和塑造军队未来，从根本上讲，是依据党在新时代的强军目标的标准要求，对军队进行政治生态、组织形态、力量体系和作风形象的重塑，是一个为实现强军目标、建成世界一流军队不懈奋斗的过程。改革是一项具有开拓性的事业，既需要破解诸多久积的深层次矛盾和问题，又面临着大量的新情况新矛盾新问题，关键在于坚持用党在新时代的强军目标审视引领改革，凡有利于强军目标实现的就大力推进，凡不利于强军目标实现的就坚决革除。党的十八大以来，在党在新时代的强军目标引领下，抓住战略契机深化国防和军队改革，着力解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新，在中国特色强军之路上迈出了坚实步伐。

　　把强军目标要求贯彻于深化改革全过程

　　强军事业呼唤深化改革，改革实践需要目标引领。新一轮国防和军队改革的复杂性、深刻性和艰巨性前所未有，必须把强军目标要求贯彻到谋划和推进改革的全过程，汇聚起拥护支持投身改革的坚定意志和强大合力，走出一条具有中国特色的改革路子。

　　用强军目标凝聚改革共识。改革之难，首先难在统一思想、形成共识。党在新时代的强军目标是从全局和战略的高度理解改革、吃透改革的“定盘星”，是统一思想认识、凝聚改革共识的根本思想引领。坚持用强军目标审视改革，才能充分认清深化国防和军队改革的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到党中央和中央军委的决策部署上来，增强乘势而上、迎难而上投身改革的自觉性和坚定性；才能解放思想、更新观念，从一切不合时宜的条条框框中解放出来，牢固树立与强军目标要求相适应的思维方式和思想观念；才能极大激发改革强军的内在动力，破除利益羁绊，排除各种干扰，以时不我待、奋发有为的精神状态为推进改革贡献智慧和力量。

　　用强军目标把准改革方向。深化国防和军队改革是着眼长远、为强国强军进行的战略筹划，把握改革方向至关重要。强军目标决定着军队建设发展方向，既是统领改革全局的总纲，也是把握改革方向的总舵。必须紧紧围绕的实现强军目标把准改革方向，坚持正确政治方向，毫不动摇地坚守人民军队建军治军的根本政治制度和政治原则；坚持向打仗聚焦，始终把提高备战打仗能力作为深化改革的根本目的；坚持创新驱动，不断提高创新对战斗力增长的贡献率；坚持体系设计，增强改革的系统性、整体性和协同性；坚持法治思维，运用法治方式和法治手段保障和推进改革；坚持积极稳妥，有力有序推进改革，确保改革在正确轨道上前进。

　　用强军目标指引改革攻坚。深化改革是一场对我军组织形态和力量体系进行革命性重塑的攻坚战。党在新时代的强军目标是改革目标任务、战略举措的总依据，既明确了改革的聚焦点和着力点，又指明了改革攻坚的路径和方法。围绕强军目标推进改革，就要以目标任务为牵引，着力在重要领域和关键环节改革上取得实质性突破、决定性成果，加快构建中国特色现代军事力量体系；强化问题导向，把改革的主攻方向放在破解备战打仗的重难点问题和短板弱项上，以更有力的举措解决“两个能力不够”“两个差距很大”的突出问题；把握改革举措的关联性和耦合性，使各项改革相互促进、相得益彰，形成总体效应、取得总体成效。

　　用强军目标检验改革成效。深化改革是一项复杂的系统工程，用什么样的标准检验改革成效，是改革能否有效落实的关键。党在新时代的强军目标把军队建设的政治标准、军事标准和作风标准融入战斗力标准之中，为深化国防和军队改革立起了根本的检验标尺。必须坚持用强军目标这把“标尺”来规范改革行为、检验改革成效，把听党指挥、能打胜仗、作风优良作为核心指标细化分解为改革的具体任务和指标，看是否确立起了与强军目标要求相适应的体制机制、运行模式、政策制度；把改革强军同政治建军、科技兴军、依法治军有机结合起来，看是否为加强军队全面建设、推进强军事业提供了强劲动力；把战斗力标准贯彻于各项改革举措之中，看是否形成了聚焦强军打赢的工作导向、用人导向、评价导向、激励导向，真正使改革经得起历史和实践的检验。

　　围绕实现强军目标把深化改革推向前进

　　改革强军在路上，乘胜进军著新篇。党的十八大以来国防和军队改革取得了历史性突破，必须更加坚定自觉地坚持以党在新时代的强军目标为引领，奋力把深化国防和军队改革推向前进，不断开创新时代强军事业的新局面。

　　进一步强化围绕党在新时代的强军目标谋改革、抓改革的使命担当。随着改革向纵深推进，各级领导干部特别是高级干部更须站在政治和全局高度，担当起落实改革强军战略的时代重任。做到自觉向党看齐，坚定不移把习主席强军思想特别是关于改革强军的战略思想作为根本遵循，在学深悟透、指导改革实践上下功夫，见实效；坚决听令而行，自觉维护党中央和中央军委改革决策部署的权威性和严肃性，把不折不扣地贯彻执行当作是对忠诚品格、党性原则的考验；带头真抓实干，对本单位的改革任务亲自抓谋划、抓部署、抓督察、抓落实，投入更大精力、下更大功夫确保各项改革举措落地生根；勇于迎难而上，盯着棘手难题和短板弱项抓突破，及时研究解决改革中出现的矛盾和问题，争做敢于担当、知责思为、干出成效的改革促进派和实干家。

　　进一步用强军目标凝聚深入推进改革的强大正能量。着眼夯实深化改革的思想基础、组织基础、制度基础，深入抓好改革进程中的思想政治工作，强化官兵的政治意识、大局意识、号令意识，有针对性地搞好改革精神和政策解读，增强推进改革思想自觉和行动自觉；发挥组织的力量和优势，增强各级党组织对深化改革的领导力、组织力，形成科学筹划、周密组织、责任落位、合力推进的格局；从根本上把握和遵循改革规律与特点，建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制，完善督办协调、督察落实、考评激励、责任追究等工作机制，充分发挥制度机制对深化改革的保障作用。

　　进一步增强贯彻党在新时代的强军目标，抓好改革落实的过硬本领。切实把实现强军目标作为落实改革任务的根本着眼点，提升站位、统观全局，自觉在大局下把方向、作决策、抓落实，高标准完成好担负的改革任务；扭住关键、精准发力，始终把抓改革落实的重心放在破解重难点问题上，使改革精准对接强军打赢所系、备战打仗所需、广大官兵所盼；抓铁有痕、踏石留印，发扬钉钉子精神，以求真促落实，以实干求实效，抓反复、反复抓，直到抓出成效。