未来科技城 打造产城融合科技新城

原标题: 未来科技城 打造产城融合科技新城

　　郁郁葱葱的树木、宽阔整洁的街道、碧波荡漾的湖水、匠心独具的楼宇……但凡到过滨海高新区未来科技城的人，都会在微信朋友圈里晒晒渤龙湖的蓝天白云、怡人风光。

　　“未来科技城要对不符合产业发展定位、高污染、高耗能的项目坚决说‘不’。”——滨海高新区工委书记倪祥玉坚定的话语掷地有声。从2014年8月起，滨海高新区未来科技城在全国率先试行项目准入标准，从产业类型、项目标准、环境影响、投入产出、工程建设五个方面，实施严格的区域项目准入标准。这一准入制度是国内首个科技城的项目入区准入标准，该标准突出创新驱动、产业引领、项目高端、环保生态和综合效益，有力促进高端创新资源、高端人才等世界先进生产力要素的加速聚集。

　　项目篇：大项目好项目相继落户——科技创新力越来越强

　　准入制度规定，在产业类型方面，天津未来科技城宝贵而有限的土地资源要全部用于支持各类以自主创新、高质低耗为特色的高水平项目，重点发展新能源、生物医药、航空航天、高端装备制造、节能环保、新能源汽车等战略新兴产业。高能耗、高物耗、高污染、低附加值项目禁止入区。一年多来，一批具有国内外一流水平的大项目、好项目相继落户发展：

　　其中，天津滨海光热项目将有效填补我国在光热领域产业化的空白，对中国光热产业发展起到引领带动作用。

　　国能新能源汽车和国能汽车技术开发项目总投资30亿元，将把瑞典萨博汽车技术引入中国，进行纯电动汽车和增程式电动汽车的研发和生产。

　　中国恒天新能源汽车研发及产业化基地项目建成后可实现年产值200亿元。这将在战略上充分发挥央企的产业带动作用，与已在高新区落户的国能电动汽车、华泰电动汽车、波士顿电池及Protean轮毂电机项目、力神六期动力电池项目、汇安汇电池隔膜项目等，形成全球技术最领先、规模最大的新能源汽车全产业链研发及产业化和创新基地，引领中国“十三五”期间电动汽车产业的快速发展。

　　截至目前，未来科技城已落户浙江大学滨海产业技术研究院、航天五院探月工程交会对接全物理仿真实验室、天津药研院新药安评中心、明阳风电新能源研究院等高端研发机构12个，累计注册企业500余家，其中重大落户项目80余个，协议投资总额800亿元，预计全部项目达产后可实现产值超过2500亿元。

　　人才篇：招才引智 凝心聚力——人才集聚越来越多

　　在竞争日益激烈的当下，城市、区域的竞争归根结底是人才的竞争。未来科技城实施“严苛的准入制”，就是高度关注入区高端项目和高端人才对发展环境的诉求，将一些不符合产业发展定位、高污染、高耗能的企业拒之门外。

　　未来科技城项目准入制在项目标准方面规定，世界500强、中央企业、国内100强、上市公司及行业领军企业，以重点高校、国家级科研院所、知名研究机构等为依托或拥有省级以上企业技术中心、列入国家863计划、科技支撑计划等各类国家级科技计划的重大科技成果转化项目，以两院院士、“973计划”首席科学家、国家及省级“千人计划”入选者为核心骨干的国内外高层次领军人才创新创业项目，方可进入。

　　为全力引进聚集国际一流高端人才，天津市、滨海高新区出台了一系列政策，从促进人才资源聚集、促进研发机构聚集、促进科技成果转化三个主要方面，在资金支持、研发用房、股权激励、税收优惠、设备补贴、落户居住、子女教育等诸多方面给予大力扶持。由市、滨海新区、高新区三级财政，共同设立了未来科技城建设发展专项资金，首期规模为10亿元，用于未来科技城高端研发项目和高端人才落户的专项支持。截至目前，天津未来科技城已在市政基础设施和公共配套环境等方面累计投入资金约70亿元。

　　一系列富有含金量的人才新政和举措，产生了人才集聚的“磁场效应”，截至目前，未来科技城现已集聚“两院”院士12名；国家和天津市“千人计划”人才79名；国务院特贴专家等高端人才近130名；各类科技研发人员2000余名。

　　环境篇：低碳环保 趋零排放——绿色宜居越来越美

　　滨海高新区坚持绿色、循环、低碳发展，发展与保护并行、发展与绿色共进，将生态文明的理念贯彻始终。为充分发挥环保在项目前期的把关作用，实现产城融合、生态宜居，天津未来科技城以“建立国内最严苛的项目环保审查机制，实现新引进项目趋零排放”理念，制定全国首个动态管理的开放式标准体系《天津未来科技城入区项目环保准入指南》，以“趋零排放”为目标，打造洁净、环保、生态园区。

　　天津未来科技城将建设成为“全球科技创新高地、世界级新兴产业社区及高端人才宜居宜业的聚集高地”，因此准入制度对入区项目在节能环保方面提出了十分严苛的门槛。比如“入区项目须采用国际先进的成熟生产工艺和尾气处理工艺，其大气污染物执行相应的国内最严格的污染物排放限值，力争废气趋零排放”等条款，是目前现行的国际、国内标准，行业和地方标准中非常严格的，将对京津冀大气污染防治联防联控工作起到实质性的推动和示范引领作用。这样的“高门槛”，将许多国内外企业项目拒之门外。

　　“在高新区的招商引资工作中，我们充分考虑资源环境的承载能力，新上项目严把技术水平关、资源消耗关、环境保护关，实行环保一票否决制，坚决杜绝高耗能、高污染的企业落户。”滨海高新区管委会主任尹继辉说。曾经有两个重大项目，如果能入区落户将带来极为可观的经济效益，但是由于不符合环保准入标准，被坚决地“一票否决”了。但这也充分体现了天津未来科技城的独特定位和滨海高新区鲜明的建区理念，即坚持产城融合理念，全力打造创新、生态、环保、宜居和充满人文关怀的科技新城。

　　融融暖阳，映照得渤龙湖愈发波光粼粼，熠熠生辉。坚守项目准入制这份“执念”一年多来，我们分明看到，一座绿色低碳、环保生态、科技创新、宜居人文的未来之城已蓬勃发展、初露峥嵘。