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11月2日一大早,在恩施市三岔镇便民服务中心,一台醒目的“恩施市互联网+精准扶贫监督平台”终端查询机首次亮相。村民陈德华拿出自己的身份证在终端查询机读卡区域轻轻靠了一下,屏幕上便显示出他所享受的民生资金项目、发放时间和金额等信息。

“这个非常方便,我可以在上面查询自己的钱是不是已经发放,也可以查看别人的信息,发现有问题可以直接在终端机上投诉。”陈德华和其他村民一起查询了各自的相关信息,并向笔者展示了终端机的查询使用方法。

今年5月以来,作为恩施州大数据监管平台试点建设县市,恩施市迅速行动,市纪委具体实施,成功研发恩施市“互联网+精准扶贫监督”平台,运用信息技术拓展监督执纪问责方式。

“这个平台可以通过数据采集、比对、核查等方式对精准扶贫领域工作进行监督检查,实现人工监督与技术监督有机结合,有效解决扶贫领域不正之风和腐败问题。”恩施市纪委相关负责人介绍。

截至目前,该平台已将2015年1月以来恩施市12大类73项精准扶贫、民生类数据550多万条信息录入数据库,共产生问题线索10万余条。

“今年8月下旬,该平台将恩施市扶贫部门提供的2017年度拟新增的贫困人口数据进行预审,我们将预审问题数据反馈至相关部门。他们通过进一步调查后,从拟新增贫困人口名单中剔出了182人,从而提高了精准识别率。”恩施市纪委党风室相关负责人说。

该平台可以实现数据适时比对,对惠民资金进行更细更紧监督。相关惠民资金的发放,需要提交监督平台进行数据比对,并对比对产生的问题线索进行核查,建立台账进行销号处理。

“今年市民政部门高龄津贴发放为每两月一次,在10月进行的数据比对中,发现死亡人员领取高龄津贴388条,目前正在进行部门整改。”恩施市纪委党风室工作人员表示,“我们利用平台,对比对出来的问题线索进行调查,对不符合资金领取资格的,追缴违规领取资金,并规范完善相关制度,避免今后出现类似问题。”

据恩施市纪委相关人员介绍,该平台还可以实现问题线索的事前预警,把违规资金控制在发放之前。10月13日,该市住建部门将拟发放的农村危房改造补助资金974条信息提供到平台进行数据预审,通过预审筛查出100条问题线索。通过调查核查,其中有40条问题线索得到查实,现已取消发放这批农村危房改造的资金。

为方便群众查询,拓宽群众监督渠道,该平台还扩展了身份证“靠一靠”查询功能。“过年回家时,把你的身份证在查询机上靠一靠,就可以知道自己享受资金的发放情况了。”恩施市三岔镇村民陈德华高兴地给在外务工的女儿打电话,告知这个信息。

“该平台在省‘大数据’工作的基础上,还可以节省大量的人力、物力、财力,通过提前筛选纠正,为下一年度省‘大数据’工作减少大量问题线索。”该市纪委党风室负责人介绍,“该平台集事前预警、事中监管、事后问责于一体,既保护了干部、节省了劳力,又降低了成本。

为了实现监督全覆盖,该平台扩展了监测范围,将私立学校学生信息加入数据比对中,规避了部分人员信息比对成为“盲区”,可以有效防止因“识别不准”导致扶贫资金外流。

为规范平台运行,该市运用联席会议机制,打通各个职能部门之间的信息壁垒,实现信息共享、实时更新。目前,该市21个单位的相关数据信息已经在该平台进行整合,各类问题在初期被发现,在萌芽状态被解决。

恩施市纪委常委涂家介绍:“我们采取以制度管人、管事、管平台的方式,不仅建好平台,还要用好管好平台,发挥科技手段在精准扶贫领域的监督作用。”该市目前已制定出台管理制度、操作员管理制度、数据采集(更新)制度等,并选用专门工作人员充实到平台的运行管理队伍中,监督平台将进一步发挥作用,为恩施市的精准扶贫工作保驾护航。

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