拜泉 精准发力脱贫啃硬骨头

　　王克俭　黑龙江日报记者姚建平

　　气温回暖，拜泉县国富镇自治村木耳基地一片忙碌，54岁的贫困户赵江一大早就起来，收拾刚刚承包的300平方米木耳大棚。国富镇扶贫开发助理田长明告诉记者：“老赵身体不好，不能外出打工，但经营大棚，种植木耳没问题，这也是镇里发展产业带动贫困户脱贫的一项具体举措。”

　　作为国家级贫困县，拜泉县在全省28个贫困县中，贫困村和贫困人口最多，脱贫攻坚难度最大。有些农户虽然一时超出贫困线，但缺乏持续增收能力，时刻都有返贫的可能，可以说拜泉县的脱贫攻坚已经到了啃硬骨头的冲刺阶段。

　　拜泉县委书记刘雁冬说，拜泉县要求全体党员干部把脱贫攻坚作为第一位的政治责任和“天字号”民生工程，全党动员，全民参战，以最坚定的态度，最强有力的措施，坚决打赢打好脱贫攻坚战。

　　如何打赢打好这场攻坚战？拜泉县紧紧围绕“四个全面”战略布局，聚焦短板强势发力，在经过前期大量深入贫困户调研基础上，因地制宜，科学施策，做到“三个精准”、“九个到位”。“三个精准”即坚持精准识别、精准施策、精准推进，“九个到位”即要求安排部署到位、宣传发动到位、调查摸底到位、识别筛选到位、认定公示到位、真帮实扶到位、多措并举到位、奖惩兑现到位、成果体现到位，上下联动，打出精准扶贫精准脱贫组合拳，确保到2018年年末实现农村贫困人口全部脱贫、摘掉国家级贫困县帽子。

　　聚焦精准识别，在解决“扶持谁”上发力。县扶贫办主任曹永良向记者介绍，在贫困户识别工作中，该县严格执行“三统一、一严格”精准识别要求，即统一标准、统一步骤、统一时间，严格程序。按照国家规定的识别标准，综合考虑住房、教育、就医“三保障”等重大支出情况，科学核定家庭收入，确认的结果作为评选贫困户的重要依据，严把入口关。

　　聚焦精准施策，在解决“怎样扶”上发力。春耕时节，在三道镇合乐村会议室里座无虚席，村民们正在聆听省农科院专家吴赛辉老师讲授生态猪养殖技术。“多亏下派第一书记范广来，不仅给我们协调了化肥，送来了书籍，建了法律服务站，这回又给我们送来了急缺的致富好项目。”贫困户们高兴地告诉记者。怎样扶，关键是把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。工作中，该县对识别出来的贫困户，按照致贫原因分为因病、因灾、缺少土地等分为九大类，按照贫困程度和脱贫难易程度划分为一扶即脱型、长扶能脱型、久扶难脱型三大类，实行一户一策，一人一策。着力实施产业扶贫，倾力发展大豆、马铃薯、林果全产业链三大立县型主导产业，着力培育矿泉水、玉米、杂粮、“两牛一猪”和旅游观光等重点产业，为贫困群众找到持久脱贫之策和长远致富之道。

　　聚焦精准推进，在解决“谁来扶”上发力。强化县领导包扶乡镇和县直部门包扶贫困村机制，落实责任、定点包扶、协调推进；强化结对子，做到每一户都有帮扶责任人，实现了贫困户帮扶责任人全覆盖；强化派驻乡镇工作队职能，全程参与、全程监督、全程把关；充分发挥好下派村第一书记作用，沉入基层、驻村推进、主动服务，不脱贫决不收兵。（据黑龙江日报）