构筑科技和人才新高地

　　——杭州经济技术开发区“五年”转型路（中）

　　面对经济新常态，杭州经济技术开发区以人才和科技作为增强区域竞争力的突破口，以打造“东部科技港”和“东部人才港”为目标，大力推进创新平台建设，深入实施高层次人才培育计划，加快形成集孵化、加速、产业化于一体的创新、创业支撑体系，使开发区成为浙江省乃至东南沿海地区科技和人才的新高地之一。

　　“东部科技港”效应初步呈现

　　在开发区金沙大道600号东大楼3层，新组建的中科院理化所杭州研究院最近显得更忙碌了。

　　“现在我们三个方面的业务团队已经进入实质性启动，预计2016年人才队伍将达到上百人。”理化所杭州研究院有关负责人介绍了杭州项目的建设发展计划，生物技术、新材料、先进制造，将是我们研究的三大方向。依托这一项目，开发区与中科院理化所倾力合作，致力于打造国际一流的科研成果转化平台、高层次人才创新、创业基地，这也是开发区大力实施创新驱动战略的一项重大成果。

　　科技是第一生产力，人才是科技创新的“第一资源”。创业、创新离不开良好的政策环境。开发区根据自身产业特点和资源禀赋，整合升级各项政策，基本形成了涵盖创业资助、科技创新、产业发展、金融服务等互为衔接配套的“1＋6”政策体系，先后出台了 《关于推进科技创新创业的若干政策》、《关于鼓励科技创新创业政策》等一系列政策措施；同时，区财政每年安排6亿元的科技创新专项基金，设立了首期规模为25亿元的创业投资基金和2亿元的贷款担保风险池基金；投资建设了130余亩的产业加速器和个体化新药研发公共服务平台；与区内高校共建价值2亿元，近300台（套）设备规模的大型设备仪器共享平台；与浙江工业大学共建了长三角绿色制药研究院，与国家“千人计划”联谊会合建产学研示范基地，形成了“政、产、学、研、金”为一体的科技创新、产业发展的体制、机制。

　　目前，杭州经济技术开发区已有各级高新技术企业400多家，这些企业已经成为开发区科技创新的主体，创新驱动的主要动力源。

　　“东部人才港”招引四海英才

　　国家“千人计划”专家林标扬博士设立的杭州普望生物有限公司，从两万个基因蛋白中检测出肝硬化新标记物“壳多糖酶3样蛋白1”，能够诊断出肝硬化。一年多来的临床试验已证明，灵敏度超过90％，远高于目前的诊断方法。“壳多糖酶3样蛋白1”是杭州经济技术开发区通过人才引进，设立科技企业涌现的众多科技成果之一。

　　在第17届浙江杭州国际人才交流与合作大会上，在美国待了20年的杨睿刚博士，带来的“虚拟现实”APP项目受到了追捧。“我的项目是‘人体三维大数据技术与服务’。这个‘虚拟现实’的手机App，可以解决消费者在电商平台上购物不能试穿、试戴的困扰。可以采集全部的身材数据，在网上任意试穿衣服，会有不同大小、不同材质的试穿感受，试衣感受是非常精准的。”杨博士透露，目前有不少地区向他伸出了橄榄枝，考虑到人才创业的综合环境，他决定将项目落户杭州下沙。

　　在国际人才大会期间，该区达成合作意向87个，签约项目20个，签约资金达2．5亿元。

　　近年来，杭州经济技术开发区牢固树立“人才是第一生产力”的理念，不断创新引才、育才、用才机制，提出打造“东部人才港”的品牌，积极探索多元引才模式，在专人引才基础上，确立“以才引才、平台纳才、产业聚才”多元模式，建立10个海外引才工作站、聘请10名引才顾问，两年来已积累高层次人才项目信息1000个以上。

　　目前，开发区累计引进或培养“国千”、“省千”及“市521”等领军型人才达85名，海外高层次人才创办企业累计达129家，其中产值上千万元企业36家、产值上亿元企业7家。同时，加强与大院名校合作，积极引进人才层次高、项目水平高、产业化程度高、能够促进优势产业发展的“三高一促型”项目，中科院理化所杭州分所、新加坡麻省理工技术研究联盟中国创新中心、浙工大长三角绿色制药协同创新中心顺利落户，为进一步提高区域创新能力、促进新兴产业发展奠定了基础。

　　创新园区百花齐放

　　设施一流的创业办公场地，富有格调的创客咖啡，配套齐备的创投机构，支撑有力的政府服务和高校资源……在杭州下沙，这样的创新平台不断涌现。2015年6月，位于6号大街的杭州市高科技企业孵化器园区内，重点打造的We－Link之“1024”创新基地被杭州市科委认定为市第一批众创空间项目，纳入科技部全国首批众创空间。嘉禾地带、星普乐士、0距离、itea－house、浙理创业、大企互创等众创空间先后建成。

　　与此同时，开发区20个众创平台全新亮相。这20个众创平台既有国家级的孵化器、科技园，也有省级、市级的孵化器，能为企业提供一流的创业创新环境。创业创新星星之火正在这片热土炽烈燎原。

　　近日，在浙江省政府命名的浙江省首批国际产业园名单中，新加坡（杭州）科技园榜上有名。园区先后引进各类招商项目110多家，累计注册资本107．7亿元，集聚各类高端人才2000多人。新浪、百度、天翼阅读、网仓科技……一批知名创新型企业纷纷入驻，为科技园增添了新的活力。新加坡（杭州）科技园在一期13．5万平方米建成投用的基础上，2015年又续建面积近17万平方米的二期工程，科技园真正成为国际化、市场化、人文化、生态化的综合性高品质产业园。

　　正在建设的还有东部创智天地等创新载体，充分利用高校的科技资源，把开发区与大学城的人才优势、科技成果优势紧密结合，推动高校科技成果产业化，优化经济产业结构，成为经济发展新的增长极。

　　开发区充分整合政府、企业、高校等各类资源，全力拓展平台整体规模，累计建设科技孵化器、专业特色园等多种业态创新载体120万平方米，集孵化、加速、产业化于一体，形成了从国家级大学科技园到国家科技孵化器、从孵化加速到产业化的全过程平台支撑。

　　“十三五”期间，创新驱动仍将作为推进开发区高端高新发展的强大引擎。开发区致力于打造人才创业和新兴产业发展的优越环境，完善产、学、研合作机制，加大科技金融支持力度，提升区域综合创新能力，为实体经济发展再添动力。