科技新则海关兴

金关工程（二期）经国务院批准立项，是“十二五”期间国家重大电子政务工程项目。金关工程(二期)为国家、社会公众提供海关业务服务和信息资源服务，为构建开放型国家经济新体制提供了有力支撑，为落实国家一带一路、跨境新政、全国一体化通关改革等重大决策提供了有力保障——

科技新则海关兴

□舒 文

没有信息化，就没有现代化的中国海关。

大连海关坚持科技创新战略，坚持管用好用并重，管用就是要解决实际问题，好用就是要提升企业人民群众和关警员的使用体验。坚持业务科技融合，科技业务要深度融合联合攻关，培养锻炼了一支稳定的高素质复合型人才队伍，积极参与金关工程（二期）建设，实现了海关总署统一管理与关区业务特色相结合的系统应用模式。

今年2月，建设耗时四年多、联通全国198个直属和隶属海关的金关工程（二期）顺利通过竣工验收。

金关工程（二期）经国务院批准立项，是“十二五”期间国家重大电子政务工程项目。金关工程（二期）为国家、社会公众提供海关业务服务和信息资源服务，为构建开放型国家经济新体制提供了有力支撑，为落实国家一带一路、跨境新政、全国一体化通关改革等重大决策提供了有力保障。

大连海关高度重视科技工作和科技队伍建设，关长和分管副关长经常开展调研走访，指导工作，关心科技人才成长，增强“四个意识”，充分发挥党建工作引领作用，注重党风廉政建设，科技队伍连续20年未发生违法情事。注重加强科技队伍教育培训，提高科技人员政治素质和业务素质，通过海关总署科技部门、技术协作区、专业公司等多途径开展专业培训和学术交流活动,近三年来,共组织培训27期，培训569人次。

目前，大连关区已基本建立了以科技委、专业委为引领，学科带头人为龙头，中青年专家为骨干，一线业务人员广泛参与的科技人才队伍。现有科技人员680余人，副高级以上科技人员169人，占技术人员的25%，为科技兴关提供人才保障。学科带头人曹际娟研究员入选2013年国家中青年科技创新领军人才、2016年第二批国家“万人计划”领军人才。

参加金关工程（二期）综合指挥与事件协同管理平台、主题视频与智能视频管理平台、缉私管理系统、海关涉案财物管理系统的试点工作，完成金关工程（二期）12大应用系统在关区的部署及推广应用，并针对金关工程（二期）物流监控、特殊监管区域管理、跨境电子商务应用系统进行了关级配套系统开发，实现了总署统一管理与关区业务特色相结合的系统应用模式。

承办并完成全国海关考试测评题库系统建设和运维保障任务，支持海关内网PC机考和基于互联网的移动考试，有效保障了2017、2018年执法能力学习考试，节约了考试人力成本和纸张、印刷成本，提高了计算统计的准确性；承办并完成H2018工程的中国海关实验室信息管理系统实验室系统子任务，提供 “属地化验”检验业务流程功能，为关检化验融合提供有力保障。

大连海关被国务院确定为行政执法全过程记录制度试点单位。为了全力保障行政执法全过程记录试点工作，以打造“申报无纸化、抽查随机化、作业标准化、记录电子化、监督可视化、放行自动化”的行政执法全过程记录模式为目的，搭建行政执法监管平台。该平台结合现场执法记录设备、视频监控设施等手段，对现场检查、调查取证、送达等多个环节进行音像记录，实现了监督回溯、执法联动、分析溯源、司法存证、信息共享“五大功能”。

建设归类智能导航应用管理系统，使用中文自然语言处理技术，对历史报关单商品各项申报要素信息进行清洗、转换、集成，从表述各异的申报文本中提炼出归类共性特征；引入机器学习技术，在海关归类专业人员的训练下实现智能归类判断。

建设智能云卡口。使用了多项物联网新技术，实现了进出卡口车辆自动识别、自动比对、自动验放，卡口前端物联网设备通过后台云卡口系统集中管理和监控，安全性、可靠性和处理速度较上一代海关卡口明显提升。